聚焦制造业高质地发展
编者按
制造业高质地发展是我国经济高质地发展的重中之重。2024年国度出台了多项复旧制造业高质地发展的政策，制造业转型升级设施加速。我国制造业占群众制造业的比重已提高到近30%，133家中国企业上榜《 钞票》世界500强，其中制造业企业有57家，但在刻下经济时势下， 制造业发展仍濒临挑战。本期深度报谈将作领会，瞻望制造业改日发展趋势。
■中国经济时报记者 刘慧 王小霞
党的二十大提议，“到2035年基本已毕新式工业化，加速成立制造强国”。制造业高质地发展是我国经济高质地发展的重中之重。2024年国度出台了多项复旧制造业高质地发展的政策，制造业转型升级设施加速，络续向高端化、智能化、绿色化方针发展，推动新质分娩力的酿成
中国经济时报记者在为期一个月的采访中了解到，刻下我国制造业概述实力和中枢竞争力执续提高，占群众制造业比重提高到近30%，但仍濒临挑战，如科技创新与产业会通程度不够、制造业濒临的时间和开拓阻断风险有所上涨等。业内大众觉得，跟着新一轮科技改进和产业变革潜入激动，需要加速科技创新和产业创新的深度会通，将产业上风更好地建立在科技创新的底座上，已毕更高质地的发展。同期，要给科技企业插足更多资源，把促进数字经济和实体经济深度会通摆在紧迫位置，拓展经济发展新空间。
1 制造业概述实力
和中枢竞争力执续提高
“我国制造业概述实力和中枢竞争力执续提高。2023年制造业增多值达到33万亿元，占GDP比重达到26.2%，自2010年以来归拢13年居世界首位，占群众制造业的比重从22.5%提高到近30%，制造业大国的地位愈加庄重。”赛迪商讨院操办商讨所制造业发展商讨室主任张昕嫱对中国经济时报记者暗示。
“2024年制造业企业的概述实力增强，133家中国企业上榜《钞票》世界500强，其中制造业企业57家。2023年中国‘独角兽’企业有375家，居群众第二。”张昕嫱说，中小企业“狂风暴雨”，累计耕种“专精特新”中小企业跨越14万家，其中专精特新“小巨东谈主”企业1.2万家、制造业单项冠军企业1557家。
制造业数字化和智能化发展成为推动工业发展的中枢力量。张昕嫱给出一组数据：当今，我国要点工业企业关节工序数控化率、数字化研发联想器具普及率折柳达到62.9%、80.1%，已建成近万门户字化车间和智能工场。
“刻下我国制造业处于‘由大到强’的关节期攻坚期，制造业发展呈现出三个特色。”国度发展更始委经济商讨所发展政策与操办商讨室副主任王利伟对中国经济时报记者暗示，率先，高时间制造业发展势头强盛，增速执续快于限制以上工业，3D打印开拓、新能源汽车、集成电路等发展迅猛，2024年以来保执20%以上的高速增长态势。
其次，高端化、数智化、绿色化速率加速，制造业向产业链高端才略加速迈进，制造业与数字经济会通发展态势越发突显，制造业节能降碳进度加速，伴跟着“两新”政策潜入实施，制造业开拓更新速率加速，高端化、数智化、绿色化进度呈现加速态势。
再次，对外洞开力度加大，《外商投资准入特殊处理措施（负面清单）（2024年版）》全面取消了制造业鸿沟外资准入完结，制造业“引进来”和“走出去”的轨制环境优化，制造业在洞开创新中赓续铸造竞争新上风。
2 制造业发展濒临多方面挑战
东谈主工智能、东谈主形机器东谈主等鸿沟新赛谈赓续涌现，列国皆在进行前瞻性操办和布局，但刻下群众经济复苏乏力，科技创新合作的外部环境复杂，制造业发展濒临挑战。
王利伟暗示，外部环境复杂性对制造业发展带来挑战，部分制造业关节中枢时间、关节零部件、关节材料的对外依赖度较高，受外部环境多变、摩擦增多的复杂性影响，制造业濒临的时间和开拓阻断风险有所上涨，制造业出口商场变数有所增多。制造业内轮回仍有一些堵点需要护理。产业之间会通、企业之间相助、区域之间配套存在不同程度的堵点，产业链“链主”企业和生态主导型企业较少，不利于流畅制造业内轮回。另外，不休要求增多，部分制造业发展在成立用地点针、环保方针、技工东谈主才等要素供给方面濒临不同程度的不休。
“尽管我国制造业概述实力提高，但科技创新与产业会通程度不够，企业创新主体地位尚未充分证实，创新效果变嫌遵循亟待提高。”张昕嫱暗示，2022年规上工业企业研发经费插足强度仅为1.39%，要是扩大到沿途工业企业，研发插足强度更低。我国发明专利产业化率（39.6%）低于日本（53%）等国的水平。缺少灵验的中试才略和产业化平台，常识产权保护、科技金融劳动、创新中介平台、创新东谈主才培养和激励机制等方面仍存在不及。
况兼，“独角兽”企业增速正趋于放缓。张昕嫱说：“2020年至2024年间，好意思国‘独角兽’企业增多了470家，中国仅增多了113家。”
“新旧动能转变濒临两难逆境，灵验需求不及导致传统产业增长乏力。”张昕嫱分析，跟着房地产商场执续低迷，钢铁、水泥、建筑用平板玻璃等需求进入下行区间，部分行业产能愚弄率不高，如水泥熟料产能愚弄率2023年不及60%，全行业稳增长濒临较大压力。部分地点政府对本身相比上风和新兴产业发展章程意志不及，寄但愿于新兴产业酿成经济增长新动能，部分产业袒浮现重叠布局的风光。
产业发展面容深度转型仍不及。张昕嫱分析，从智能化转型看，部分传统企业已通过较为固定的分娩、销售、运营和处理格局，占据了相对通晓的商场份额，发达出“旅途依赖”，缺少弥散的数字化转型动机。部分企业或对数字化工场执怀疑格调，或因资金插足不及，难以开展数字化转型。从绿色化转型看，我国传统产业绿色转型多数濒临“颠覆性时间冲破不够、已冲破时间应用不快”的场面，部分产业绿色产能占比偏低，高碳排传统产业、中小微企业绿色低碳转型资金压力大，时间纠正和开拓更新濒临瓶颈。
区域制造业发展不屈衡仍然高出。张昕嫱指出，我国南北差距扩大。经济增长“南快北慢”，经济份额“南升北降”。2023年，朔方地区经济总量占寰球的36.9%，比2012年下跌5.9个百分点。南边地区的经济增长速率高于朔方地区，标明南朔方经济差距可能进一步扩大。受宏不雅经济下行、产业升级滞后、科技创新活力不及等多种身分影响，东北地区经济总量占寰球的比重从2012年的8.7%下跌到2023年的不及5%。西部地区经济增速较快但总量偏小。2023年西部地区有7个省份经济增速跑赢寰球，但经济总量占寰球比重仅为16.9%，仍然偏低。
张昕嫱还指出，分娩要素的提高空间还很大。高素质、创新式和具备跨鸿沟常识的东谈主才相对短缺。同期，劳能源商场的无邪性和流动性不及，完结了东谈主才在不同鸿沟和区域的优化确立。本钱要素真是立遵循有待提高。金融体系对创新式企业和神气的复旧力度不及、融资渠谈不畅。数据要素价值尚未得到充分挖掘和愚弄。数据的网罗、存储、处理和分析能力不及，数据的安全性和阴事保护存在隐患，数据流通和分享机制不健全。地皮等当然资源要素供应与需求不匹配，影响产业链的协同发展和全体遵循。
3 应给高时间制造业企业
提供更多能源
超等计较机、量子通讯等高时间制造业是提高竞争力的关节，世界制造业大国也在加速科技研发，但愿推动全体科技创新水平赓续提高。
国度税务总局原副局长许善达对中国经济时报记者暗示，好意思国复旧高技术重资产企业的一些作念法值得护理。好意思国从2017年就驱动对高技术重资产企业实行大幅度减税。要是跨国公司在国外赚到利润，再汇回好意思国，就减税60%至80%，这些跨国公司2018年三个季度汇回好意思国的税后利润达6000亿好意思元，公司用4000亿好意思元回购股票，2000亿好意思元插足研发。本钱商场的投资者看到股东在回购股票，就对商场更有信心。公司研发插足大幅度增多，才出现了像英伟达那样市值跨越3万亿好意思元的公司。
许善达说，除了减税，好意思国还给中小科技企业插足资源，要是笃定企业会对时间有很大提高，就会插足资金。政府还有一种对企业提供资源的面容，等于政府觉得一个企业的时间基础可以创新开发出一种政府需要的高技术居品，不等企业开发见效就下订单。为了饱读舞企业加速科技创新，好意思国在征收企业所得税的时间，还计较本钱利润率，他们觉得插足的货币本钱大略取得10%的请教就照旧可以了，对本钱利润率跨越10%的企业无形资产，包括时间、专利、品牌等常识产权取得的利润，免征企业所得税。
王利伟觉得，我国应进一步优化政策环境，强化促进制造业高质地发展的政策供给，优化创新环境、劳动环境、法治环境和政策环境，增强政策协同性，给制造业企业吃下“镇静丸”，提振制造业企业发展信心。同期，加强要素保险，建立要素协同供给机制，多措并举缓解制造业发展在用地、用能、用东谈主、费钱等要素方面的不休。在此基础上，复旧企业洞开合作，饱读舞复旧制造业企业引进国外先进时间、开拓和东谈主才，饱读舞具有上风地位的制造业企业“走出去”，加大国外政策布局力度，提高国际竞争力。
4 科技创新与产业创新
将进一步会通
制造业改日发展的趋势有哪些？若何复旧企业加速发展新质分娩力？
“科技创新与产业创新将进一步会通。”张昕嫱暗示，跟着新一轮科技改进和产业变革潜入激动，世界列国纷纷强化科技创新前沿鸿沟和改日产业布局，霸占改日产业制高点和新一轮竞争主动权。需要加速科技创新和产业创新的深度会通，切实将企业算作创新主体，将科技创新和产业创新算作产业升级的主能源，通过科技创新得志产业发展的需求，将产业上风建立在科技创新的底座上。
在张昕嫱看来，实体经济与数字经济将已毕深度会通。以东谈主工智能、大数据、云计较等为代表的数字经济是新的经济增长点，亦然纠正提高传统制造业的支点。刻下，受新冠疫情“疤痕效应”等影响，灵验需求不及、传统需求见顶，部分产业甚而濒临产能多余风险，需要通过数字经济催生新产业新业态，带动新的耗尽需求。要把促进实体经济和数字经济深度会通摆在紧迫政策位置，梯度开展“智改数转网联”，引发数字时间对实体经济的“乘数效应”，证实实体经济超大应用场景的“倍增效应”，拓展经济发展新空间。
“新旧动能转变将加速激动。”张昕嫱暗示，跟着新质分娩力加速发展，新兴产业、改日产业等新动能新赛谈将进一步发展壮大，传统产业高端化、智能化、绿色化、会通化发展将进一步加速。一方面，需用好国内大商场和丰富应用场景，系统激动5G、智能网联汽车、新能源、新材料、生物医药及高端医疗装备以及东谈主形机器东谈主、量子科技、生物制造等新兴产业与改日产业的时间创新、限制化发展和产业生态成立。另一方面，需要坚执推动传统产业转型升级，实施先进适用时间，激动企业开拓更新、工艺升级、格局创新，打造限制、时间、质地品牌兼具的新上风，推动传统产业“老树发新芽”，首肯更期望。
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