11月16日出书的第22期《求是》杂志将发表中共中央总文告、国度主席、中央军委主席习近平的迫切著述《以东说念主口高质料发展复古中国式当代化》。
著述强调，我国永恒是宇宙东说念主口最多的国度，东说念主口发展是关系中华英才伟大回报的大事。概括研判，跟着经济社会发展和东说念主口年级结构变化，我国总体上已由东说念主口增量发展转向减量发展阶段，东说念主口发展呈现少子化、老龄化、区域东说念主口增减分化等彰着的趋势性特征。鼓舞中国式当代化面对新的东说念主口环境和条款。关于我国东说念主口发展新场地，必须全面意识、正确看待。
著述指出，作念好新时间东说念主口责任，必须宝石以新时间中国特质社会主张念念想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，齐全、准确、全面贯彻新发展理念，着眼强国建设、民族回报的计策安排，完善新时间东说念主口发展计策，意识、稳当、引颈东说念主口发展新常态，效用提妙手口合座造就，努力保持驱逐生养水柔柔东说念主口规模，加速塑造造就优良、总量充裕、结构优化、漫衍合理的当代化东说念主力资源，以东说念主口高质料发展复古中国式当代化。要主持好以下原则。一是宝石以东说念主口高质料发展促进经济社会高质料发展。二是宝石以系统不雅念统策画计东说念主口问题。三是宝石以改良创新推动东说念主口高质料发展。四是宝石促进东说念主的全面发展和全体东说念主民共同豪阔。
著述提议了以东说念主口高质料发展复古中国式当代化的重心任务。第一，深化教化卫滋业绩改良创新，全面提妙手口概括造就。第二，建立健全生养搭救政策体系，促进东说念主口永恒平衡发展。第三，加强东说念主力资源设备诳骗，增多全社会劳能源灵验供给。第四，实施积极嘱托东说念主口老龄化国度计策，努力收尾老有所终、老有所为、老有所乐。第五，更好统筹东说念主口与经济社会、资源环境的关系，吝啬东说念主口安全。
著述强调，作念好新时间东说念主口责任，必须宝石党的全面率领。要建立健全推动东说念主口高质料发展的率领配合机制。加强东说念主口统计与动态监测预警，完善东说念主口和生养保障法律体系，构建中国特质东说念主口表面体系。作念好宣传沟通，营造恣意氛围。
全文习近平：以东说念主口高质料发展复古中国式当代化
推动东说念主口高质料发展，是我提议的一个新成见、新要求，中央财经委员会接头这个题目很实时、很迫切。
（一）我国当代化建设面对新的东说念主口场地
我国永恒是宇宙东说念主口最多的国度，东说念主口发展是关系中华英才伟大回报的大事。面前，咱们迈上全面建设社会主张当代化国度新征途，我国东说念主口发展也参预了一个新的时期。概括研判，跟着经济社会发展和东说念主口年级结构变化，我国总体上已由东说念主口增量发展转向减量发展阶段，东说念主口发展呈现少子化、老龄化、区域东说念主口增减分化等彰着的趋势性特征。鼓舞中国式当代化面对新的东说念主口环境和条款。
关于我国东说念主口发展新场地，必须全面意识、正确看待。
当先，要充分详情谋略生养政策的正确性和灵验性。东说念主口规模巨大是我国的基本国情。咱们施行谋略生养，是阐发特定历史阶段的试验国情作出的要紧决议，灵验适度了东说念主口过快增长畸形带来的压力，有劲复古了改良通达和社会主张当代化业绩。党的十八大以来，针对东说念主口增长和东说念主口结构出现的新变化，党中央科学研判，实时调养优化生养政策，总体恶果是好的，对此必须充分详情。
其次，要辩证看待东说念主口负增长带来的影响。我国用几十年技能走完发达国度上百年工业化说念路，东说念主口转机速率快，东说念主口减少来得早，但总体上是相宜宇宙当代化发展一般国法的。东说念主口减少会对发展带来一些不利影响，比如劳能源减少、破钞投资动能削弱。同期，东说念主口减少也有一些正面效应，比如减轻资源环境压力、倒逼经济发展从外延式推广转向内涵式发展。总的看，东说念主口减少对经济社会发展影响蛮横兼有，不成只看一面，有些问题要永恒看，不成急于下论断，既要反对“东说念主口决定论”，又要反对“东说念主口无关论”，违害就利作念好责任。
再次，要正确意识东说念主口红利问题。要看到，东说念主口红利不仅与东说念主口数目和结构联系，更与东说念主口造就、经济政策及配套要领联系。我国现存东说念主口和劳能源规模裕如庞杂，现在东说念主口减少的体量有限，全民受教化水平不绝提高，东说念主口概括红利仍然具有彰着上风。同期要看到，我国东说念主口少子化、老龄化发生在当代化完成之前，这会带来一些新的艰难和挑战，要积极加以嘱托。
（二）作念好新时间东说念主口责任的基本念念路和要紧原则
作念好新时间东说念主口责任，必须宝石以新时间中国特质社会主张念念想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，齐全、准确、全面贯彻新发展理念，着眼强国建设、民族回报的计策安排，完善新时间东说念主口发展计策，意识、稳当、引颈东说念主口发展新常态，效用提妙手口合座造就，努力保持驱逐生养水柔柔东说念主口规模，加速塑造造就优良、总量充裕、结构优化、漫衍合理的当代化东说念主力资源，以东说念主口高质料发展复古中国式当代化。要主持好以下原则。
一是宝石以东说念主口高质料发展促进经济社会高质料发展。我国依然参预推动高质料发展的要害时期，必须推动东说念主口责任由退换数目为主向擢升造就、自由总量、优化结构、畅通流动转机，以东说念主口高质料发展打造高造就东说念主力资源，加速构建新发展形式，效用推动高质料发展。
二是宝石以系统不雅念统策画计东说念主口问题。要确立“大东说念主口不雅”，从中国式当代化全局动身，深入研判东说念主口变化对经济社会发展的复杂影响，在制定经济社会政策时充分探讨东说念主口变化身分，推动东说念主口与财政、货币、劳动、产业、投资、破钞、生态、区域等政策变成系统集奏效应。东说念主口安全是东说念主口高质料发展的底线要求，大国盛衰常常受到东说念主口景象的深远影响，要将东说念主口安全纳入总体国度安全限度加以猜度。
三是宝石以改良创新推动东说念主口高质料发展。夙昔东说念主口责任以“管”为主，今后责任粉饰面更广了、颗粒度更细了，要愈加青睐“沟通”和“激励”的办法，由主要依靠政府力量向政府和社会协同处罚转机。要深化重心界限改良，加速变成成心于东说念主口高质料发展的念念想不雅念、政策法例、体制机制，建立健全科学的东说念主口及关系界限大师政策体系，让东说念主民各人在参与和搭救东说念主口高质料发展中有更多得回感。同期要幸免“急就章”，仓卒中出台一些易激发争议的举措。
四是宝石促进东说念主的全面发展和全体东说念主民共同豪阔。作念好新时间东说念主口责任，要顺应东说念主民各人对好意思好生存的期待，宝石东说念主民主体地位，把东说念主口高质料发展同东说念主民高品性生存考究聚拢起来，把“投资于物”同“投资于东说念主”考究聚拢起来，努力而为、量入为出，建立健全粉饰全东说念主群、全人命周期的东说念主口服务体系，将婚嫁、生养、养育、教化、劳动、就医、住房、养老等一体探讨，有劲促进东说念主的全面发展、全体东说念主民共同豪阔。
（三）以东说念主口高质料发展复古中国式当代化的重心任务
第一，深化教化卫滋业绩改良创新，全面提妙手口概括造就。要全面提妙手口科学文化造就。把教化强国建设算作东说念主口高质料发展的计策工程，稳当宇宙科技立异和产业变革趋势，将教化、科技、东说念主才一体猜度，擢升教化质料。提高教化普及水平，增多劳能源平均受教化年限。优化高级教化脉络类型、学科专科结构和东说念主才培养结构，加速构建中国特质当代职业教化体系。强化数字化赋能，完善全民终生学习鼓舞机制。要全面提妙手口健康造就。切实提向上生东说念主口造就，促进儿童健康成长。加强要紧慢性病健康照看，提高健康预期寿命。平凡开展全民健身行为，加强青少年体育和形式健康责任。要全面提妙手口念念想说念德造就。用社会主张中枢价值不雅铸魂育东说念主，加强诚信建设，进展劳动精神、激越精神，提高全民说念德水准和好意思丽教养。
第二，建立健全生养搭救政策体系，促进东说念主口永恒平衡发展。要鼎力发展普惠托育服务体系。健全托育搭救政策和圭表范例体系，统筹成立0—6岁育幼服务资源，多渠说念增多财力搭救，国度财力要多搭救关系大师服务。要权贵减轻家庭生养养育教化背负。完善生养保障轨制，扩大粉饰面。全面落实生养假期，在政府、用东说念主单元、家庭之间建立合理的资本共担机制。完善住房、教化、劳动等方面的搭救政策。要推动建设生养友好型社会。青睐家庭家教家风，建设新式婚育文化，鼓舞婚俗改良，取销高价彩礼等成规陋习。
第三，加强东说念主力资源设备诳骗，增多全社会劳能源灵验供给。要稳妥有序实施延长法定退休年级政策。要自由劳动参与率，提妙手力资源诳骗效率，促进高质料充分劳动。搭救后生东说念主创业劳动。加强天真劳动和新劳动形态劳动者劳动保障权柄吝啬。保障妇女生养权柄，增多妇女劳动劳动。不绝鼓舞农业滚动东说念主口市民化，提高常住东说念主口和户籍东说念主口城镇化率。
第四，实施积极嘱托东说念主口老龄化国度计策，努力收尾老有所终、老有所为、老有所乐。要鼓舞基本养老服务体系建设。完善基本养老服务清单轨制，建立居家社区机构相等合、医养康养荟萃拢的养老服务体系。要鼎力发展银发经济。搭救养老产业规模化、圭表化、集群化、品牌化发展，培育高精尖家具和高品性服务模式。要增强社会保障轨制可不绝性。加速发展多脉络、多搭救养老保障体系，强化第二、第三搭救养老保障，健全基本医疗保障筹资和待遇调养机制。
第五，更好统筹东说念主口与经济社会、资源环境的关系，吝啬东说念主口安全。要顺应东说念主口转机新趋势建设当代化产业体系。以破钞结构升级引颈产业转型升级，基础才气布局要探讨东说念主口达峰和漫衍变化的影响。要优化区域经济布局和国土空间体系。完善东说念主员编制、地盘供应、财政滚动支付、大师服务等与东说念主口增减挂钩机制，搭救东说念主口和劳能源合理有序流动。要收拢东说念主口减量发展蕴含的新机遇，加强生态保护莳植，促进疗养滋生。要优化东说念主口结构和漫衍，吝啬国度安全。
作念好新时间东说念主口责任，必须宝石党的全面率领。要建立健全推动东说念主口高质料发展的率领配合机制。宝石地点党政主要率领亲身抓、负总责，将落实东说念主口政策纳入关系观望。要加强东说念主口统计与动态监测预警，完善东说念主口和生养保障法律体系，构建中国特质东说念主口表面体系。要作念好宣传沟通，营造恣意氛围。
※这是习近平总文告2023年5月5日在二十届中央财经委员会第一次会议上谈话的一部分。