（原标题：河南领先刊行318亿元专项债置换隐性债务）
21世纪经济报说念 记者吴霜、见习记者余纪昕 上海报说念
11月12日，在财政部发布增多所在政府债务名额置换存量隐性债务策略短短4日后，河南省领先抢跑，发布了首批再融资专项债置换隐性债务。
河南省财政厅发布的《对于刊行2024年河南省政府再融资一般债券（五期）和再融资专项债券（十一期）相关事项的见告》关连信披文献领路，本次所在政府债招标将于2024年11月15日进行,11月18日开动计息。这次一同招方向两支所在债刊行金额共计达378.217亿元。
其中，2024年河南省政府再融资一般债券(五期)，期限为5年，金额60.048亿元。2024年河南省政府再融资专项债券(十一期)期限为10年，金额318.169亿元。文献领路，本次再融资专项债券的318.169亿元将一齐用于置换存量隐性债务。
贵府开始：河南省财政厅文献
此外，浙江省财政厅有蓄意于2024年11月18日刊行的政府债券中，迥殊再融资一般债券金额达121亿元。可见对所在隐性债务风险，各省市所在政府广泛抱以宠爱和和顺，正于近期捏续推动化债作事中。
10万亿元化债决策一出，各省积极争取11月8日，十四届宇宙东说念主大常委会第十二次会议表决通过了《国务院对于提请审议增多所在政府债务名额置换存量隐性债务的议案》。其中明确将增多6万亿元所在政府债务名额置换存量隐性债务，2024—2026年每年2万亿元；并从2024年开动，持续五年每年从新增所在政府专项债券中安排8000亿元，补充政府性基金财力，挑升用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。
在11月9日的新闻发布会上，财政部部长蓝佛安暗意，策略协同发力后，2028年之前，所在需要消化的隐性债务总和从14.3万亿元大幅着落至2.3万亿元。这次置换近三年密集安排8.4万亿元，权贵缩短了近几年所在需消化的隐性债务限度，让所在卸下包袱、如释重担。
据企业预警通统计，为止11月12日，年内迥殊再融资债已线路4074.85亿元。本年10月后迥殊再融资债券开动密集麇集线路。此前主要倾向重心省份且主要为贵州和天津两省市，用于高风险地区化解存量债务风险，共计线路1132.86亿元。10月16日开动以广东为代表的非重心省份加入刊行部队，用于化解存量隐债和清算拖欠企业账款。
具体来看河南，河南的所在债刊行限度在宇宙处于较高水平。企业预警通数据领路，为止11月13日，河南省近一年以来刊行的所在债限度为3557.19亿元，占宇宙所在债刊行的比例为4.42%，名轮番8。
早在10月，河南省就积极争取隐性债务的置换额度。10月26日，河南省政府新闻办召开河南省“真切落实一揽子增量策略 强硬扛稳经济大省挑大梁政事作事”新闻发布会。
河南省财政厅党构成员、副厅长刘翔煜在会上暗意，要“用足用好中央较大限度置换存量隐性债务的策略机遇，严格现实河南省所在债务风险防患化解“1+7”决策，统筹全省各样资金财富资源，推动隐性债务逐渐化减、融资平台数目和债务限度逐年压降，有劲有序灵验推动所在债务风险化解”。
除河南外，江西也在10月底印发了《对于全面落实国度一揽子增量策略 推动全省经济捏续回升向好的多少步伐》的见告。 见告指出，积极化解债务风险。积极争取中央较大限度债务名额置换存量隐性债务撑捏，指点设区市、县（市、区）转机化债资金开始。
穆迪评级此前展望，最近一两年置换额度向经济增漫空间较大的区域歪斜的可能性较大，十分是东部省份，部分省份将提前化解收场隐性债务，在经济增长方面发力更多。
背后原因是，2023年于今刊行的逾越1.7万亿元迥殊再融资借主要来风景债率较高的省份，如贵州、云南、内蒙古等“高风险”省份，东部的经济大省江苏、山东、浙江等地刊行金额不大。由于这次10万亿元债务置换既要处分当下所在政府的债务压力，又要促进经济发展，额度分拨上的计划可能愈加空洞。同期，不抹杀隐债清零的区域仍可得回部分额度的可能，迥殊再融资债的使用鸿沟有可能扩大。
极大缓解所在债务压力刊行专项债置换存量隐性债务将奏凯松开所在隐性债务偿还压力。华创固收防守领路，为止2023年末，宇宙隐性债务余额为14.3万亿元，扣除关连策略撑捏化解的12万亿元隐性债务外，需所在本人消化的隐债限度仅为2.3万亿元，需在2024-2028年五年间完成化解，每年平均消化额约为4600亿元。
而摊派到区域，现在各省存量隐性债务限度各异或较大。10月12日国新办新闻发布会中财政部部长蓝佛安先容，债务风险较低的北京、上海、广东已毕有量隐性债务清零，除此以外其他省份均存在一定例模隐性债务。
现在存量隐性债务类型或主要为银行贷款，用新发债券的替换隐性债务后，付息老本有望缩短。左证华创固收防守，为止11月8日，存量专项债加权平均票面利率3.09%，存量城投债加权平均票面利率3.74%，通过专项债置换，宇宙平均债务老本或可压降约66BP。
中国邮政储蓄银行防守员娄飞鹏对记者暗意，旧年10月以来，我国通过刊行迥殊再融资债券对所在隐性债务进行置换，这不仅有助于所在政府隐性债务显性化，还有助于助力所在政府优化债务结构、缩短付息老本，防患化解所在债务流动性风险，何况有助于促进经济发展、改善民生，推动经济结构转机和已毕高质地发展。
长江证券防守所赵增辉团队解读，从过往刊行节律看，所在刊行迥殊再融资债置换隐债的刊行岑岭期为四季度和一季度。分拨上，可能优先用于撑捏所在债务背负较重、期限较短、债务老本较高的地区，或是出于撑捏所在高质地发展考量，用于一些产业基础较好但历史上债务率较高的地区。
对债市，所在政府迥殊再融资债的密集刊行，或将在资金面上酿成冲击作用。赵增辉团队教唆，旧年四季度迥殊再融资债密集刊行后，银行间流动性赫然收紧。其旨趣是再融资债刊行后主要由银行贯串，刊行时银行财富端储备财富着落，从而流动性收紧。而融资平台奉赵债务后，流动性再次宽松。刊行主体上，与国债不同，迥殊再融资债刊行主体为31个所在政府及5个有蓄意单列市，而多数区县均有上报置换债务的需求。刊行历程结合难度较大，各地平台企业偿还债务节律也不一致，因此对资金面或有一定冲击。