（原标题：老师局长的变嫌收货单：遏制县中塌陷，有序撤并乡村教学点）
21世纪经济报谈记者王峰 北京报谈 近日，北京师范大学独揽的第三届老师局长论坛在北京召开。
本届老师局长论坛以“构建优质平衡的基本寰球老师服务体系”为主题，围绕学校、城乡、群体、教师、老师护士资源配置体制机制变嫌进行政策研讨、学术琢磨。
老师部党构成员、副部长、总督学王嘉毅指出，基础老师在国民老师体系中处于基础性、先导性地位，是提高民族造就的奠基工程。设立老师强国，基点在基础老师。基础老师搞得越塌实，老师强国要领就越稳、潜力就越足。
王嘉毅指出，在贯彻寰宇老师大会精神、鞭策老师强国经由中，基础老师界限需要高度爱重并重心捏好十项责任。一是凸起树德树东谈主根底任务。二是树牢健康第一的老师理念。三是顽强捏好校园安全责任。四是塌实落实扩优提质活动打算。五是尽快扩大平凡高中限度。六是全力推动普职融通。七是稳妥推动重心变嫌。八是作念好农村塾校布局优化和小限度学校疗养。九是严格落实阳光招生政策。十是爱重学校率领班子的选配。
论坛评比了100个地点老师变嫌革命后果百佳案例，全面展现了基础老师“鞭策学校程序化设立”“加速城乡老师一体化变嫌”“设立高造就专科化教师队伍”“构建个性化各别化老师体系”“深切老师体制机制变嫌”等方面的地点探索。
振兴县中的革命举措“老师发展，昔时处分的是有莫得的问题，咫尺处分的是好不好的问题。如何为老匹夫提供好的老师，是今天设立平允优质的基础老师寰球服务体系最紧要、最根底的战术任务。”寰宇政协委员、北京师范大学国度高端智库老师国情看望中心主任、老师局长论坛组委会膨胀主席张志勇说。
县域高中“塌陷”花式严重挫折基础老师生态。山西省晋中市榆社县只好1所单办高中，且曾恒久在全市11个“县一中”垫底，优质生源从小学就驱动流失，也导致了2005年高考的严重滑坡，县委秘书在电视上公开谈歉引起寰宇激荡。
频年来，晋中市市域统筹高中老师详尽变嫌，服从破解影响县域高中发展的“生源、师资、经费”三浩劫题，每个县都至少有1所生源矫捷、质料提高、大众舒坦的公办平凡高中。榆社中学2020年收尾清北“零”的冲破，也收尾了晋中市11个县一中“县县都有清北生”的素志。
山西省晋中市承担了“变嫌中考招生轨制”国度老师体制变嫌试点边幅。历经十余年，收尾了优质高中招生打算100%分拨到校，教导初中生源平衡配置，有用拆开了农村初中“空巢”花式。
同期，从2010年起，晋中市高中阶段严格实行不跨县招生政策，包括市直高中也不得跨县招生，到2022年民办高中也严格膨胀不跨县招生政策，提前两年完成了老师部建议的“到2024年收尾属地招生”的要求。
晋中市细目市直平凡高中学校年生均公用经费3000元程序，要求县级财政按照“谁独揽、谁清雅”的原则，落实平凡高中办学的主体背负，参照市级程序建立平凡高中生均公用经费程序动态疗养和平素增长机制，每年市政府老师督导委员对各县区经费落实情况进行专项督查。
湖南省浏阳市对县中办学质料评价宝石“以进口看出口，从发轫看变化”。每年高考收尾后，市老师局将全市毕业生的进口收货（即中考）与出口收货（即高考）进行比对，通过公式算出每所高中的“升值”得分；再详尽考量体艺、情态健康、想想老师等特色发展的加分项，最终得出高中质料评价的遣散。
县中振兴，不可在应考老师的“独木桥”上竞争，而是要万般特色发展。
20年前，云南省会泽县县城只好一所高中，每年高考大略上线的学生不到600东谈主。经过“20年磨一剑”，十年来，近200名学生被北大清华录取，2.5万东谈主进入重心大学，6.8万名学生被本科院校录取。其中，近五年被北京体育大学、中央好意思术学院、中央音乐学院等高校录取1132东谈主，体现了学生详尽造就提高和全面发展。
大家指出，各地振兴县中的革命举措有共同特质：一是优先原则，财政优先保险、计较优先满足、老师问题优先征询、老师贫困优先处分；二是校长专科化，让懂老师的东谈独揽老师，去行政化、为校长团队授权等都是保证老师专科属性；三是生源平衡化，通过建立轨制收尾学校之间有序、良性竞争，创造细密的生源配置生态；四是教研协同化，高中教研不是我方关起门来作念，不是禁闭的。
提高乡村教师造就收尾乡村振兴，必先振兴乡村老师。如何把乡村老师发展好？
江苏省南京市推动乡村塾校办学条目程序化，强化经费保险，每所不及100东谈主的学校增多10万元办学经费。此外，市、区两级老师局对乡村教师进行极端奖励，市和区1：1配套。同期，南京市引申高中定约，强校带定约每年拨付150万元专项经费。
乡村老师振兴，必先提高乡村教师造就。在论坛上，北京师范大学党委秘书程建平倡议，进展教师老师在鞭策新质坐蓐力发展经由中的特殊作用，以老师家精神为引颈淘气实施老师家精神铸魂强师活动。
湖南省长沙市建议了“乡村教师进得去、教得好、留得住”的破解决策。每年选出100名市直学校的主干教师到农村塾校去，每年选招100名左右的优秀中学毕业生到师范院校攻读五年制专科或六年制本科，5年之后都要到农村去教书，每年为农村塾校招聘400名新教师。
北京市顺义区基础老师在集团化办学经由中，牢牢收拢教师这并立分，有用推动了优质老师资源的流动。顺义区以义务老师校长教师琢磨轮岗为捏手，确保收尾每年参与“拉手共建”“组团共建”等全职琢磨轮岗教师比例不低于适应条目教师的10%和区级及以上主干教师不低于5%的打算，有用推动了城乡教师资源配置优化。
如何样技艺够让乡村教师教得好？长沙老师学院院长孙智明告诉21世纪经济报谈，从2015年起，长沙全市域统筹、分年度鞭策，10年来共设立101个名师农村责任站，驻站名师269东谈主次，培养学员3000余东谈主，参加经费3400万元，为促进城乡老师优质平衡发展作念出了凸起孝敬。
乡村塾校撤与保跟着东谈主口局面变化，城乡中小学幼儿园学位供给也应相应疗养。
张志勇以为，应优化区域老师资源配置，建立同东谈主口变化相当合的基本寰球老师服务供给机制，徐徐引申小班化、个性化老师。
四川省旺苍县地形多为大山，随农民工进入流入地选择老师的中小学生越来越多，城区学校学位供给不及，乡村塾校生源渐渐减少，一部分偏远学校面对撤并，学目生散呈“村空、乡少、城满”的花式，农村轻细限度学校的教学质料是全县老师发展的瓶颈。
旺苍县把104个乡村教学点撤并为14个教学点，以一校一案来处分学校撤并问题，让老匹夫享受到更好的老师的同期，收尾了行政资本从简。知人善任下来的行政资本反哺变嫌利益受损者，为学生配校车、披发用餐扶植等。此外，保留了个别基点校和村小，作念到应保尽保，根绝减弱撤并校点。
实施农村教学点疗养、撤并，使各州里教学点的布局愈加合理，成心于教学法子的矫正提高。
2019年，湖南省新田县还有104个农村教学点，每校生均不及12东谈主，教师不到2东谈主，大部分教学点限度小、条目差、师资弱，成了全县老师质料的短板。
限度咫尺，新田县农村教学点优化整合为14个，停办的90个教学点改成幼儿园或留守儿童之家。全县共腾出教师125东谈主，部分师资用于充实保留的教学点，专职教师走教改善“包班制”“一肩挑”气象，艺体类和详尽履行等课程得以平素开设，学生能享受更好的老师，农村教学点教学质料大幅度提高。
甘肃省定西市缓慢区则挖掘部分闲置乡村塾校校舍潜在价值，加强服务老师资源整合斥地。徐徐配王人服务时刻教室、莳植角、衍生园，丰富服务老师资源。
咫尺，缓慢区开辟校表里服务履行基地12所，在原本一所乡村塾校设立首个中小学生服务老师履行基地，收尾3万余东谈主次学生开展服务老师履行。
乡村塾校、教学点撤并后，有的地点设立乡村投寄制学校，为撤并学校所在州里学生提供学位兜底，为城区学校学位供给不及兜底，为孤儿和事实无东谈主抚育儿童提供学位兜底。
乡村投寄制学校的孩子缺失亲子追随，缺失家庭老师，很是需要安慰。对此，四川省旺苍县老师局为全投寄制学校每校配备2—6名提示追随老师，1名情态提示老师，1名厨师，1名同伴姆妈，1名保安，每天开展2小时功课提示和新课学习提示，每周末安排4小时酷好课。
老师资源有撤也有保。长沙老师学院院长孙智明告诉21世纪经济报谈，“新建学校质料不如撤并学校的，不可撤；当地大众对撤并学校不舒坦的，不可撤。农村塾生的培养，不可只算经济账。”